Главная » Ваш юрист » Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Охрана труда (ОТ) в организации

В силу разнообразной специфики деятельности работодателей невозможно гарантировать эффективную ОТ с помощью общих законодательных указаний, поэтому на основании ст. 217 ТК охрана труда обеспечивается путем назначения руководителей и специалистов по охране труда. При этом применяется один из следующих способов:

  1. Введение должности специалиста или создание службы ОТ является обязательным вариантом при соблюдении сразу 2 нижеперечисленных условий:
    • на работодателя трудятся 50 и более человек;
    • наниматель осуществляет производственную деятельность, под которой в соответствии с письмом Минтруда «Об основаниях по созданию службы ОТ…» от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136 понимается деятельность физических лиц и организаций по производству материальных благ и оказанию услуг.

ВАЖНО! Минтруд в письме «О некоторых вопросах, связанных с ОТ» от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 указал, что отсутствие хотя бы одного специалиста по ОТ в организации с численностью сотрудников от полусотни является основанием для привлечения работодателя или его должностных лиц к административной ответственности.

  • Принятие нанимателем, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на себя обязанностей по обеспечению безопасности труда.
  • Возложение обязанности по обеспечению ОТ на главу организации или иное должностное лицо.
  • Привлечение специализированной аккредитованной организации или специалиста для исполнения функций службы охраны. В соответствии с Перечнем услуг в области ОТ, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н, заключение гражданско-правового договора со сторонней организацией допускается только для нанимателя, численность сотрудников которого равна или менее 50.
  • Помимо формирования компетентного органа, немаловажным является организация получения всеми трудящимся достаточных знаний в области безопасности трудовой деятельности. Также применяются выдача защитных средств работникам, медосмотры отдельных категорий трудящихся и т. д. Обучение по охране труда руководителей и специалистов

    Повышение квалификации специалистов по охране труда

    Организации службы или привлечения профильного специалиста недостаточно для эффективной ОТ. Важно, чтобы эти сотрудники были компетентны в своем вопросе. Оценка соответствия специалиста по ОТ проводится с помощью профессионального стандарта, введенного приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н.

    Согласно п. 7.12 ГОСТ 12.0.004-2015, введенному в действие с 01.03.2017 приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, для сотрудников, отвечающих за безопасность труда, минимум раз в 5 лет организуются условия для повышения квалификации. Первое повышение квалификации нужно пройти до истечения 5 лет после получения образования в области охраны труда.

    Действовавший ранее ГОСТ 12.0.004-90 предусматривал аналогичную периодичность переподготовки и повышения квалификации.

    Курс повышения квалификации формируется с учетом занимаемой сотрудником должности. По Единому квалификационному справочнику, утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н, выделяют должности руководителей организаций и специалистов по ОТ — для каждой из них курс будет разным.

    Кто обеспечивает и проводит обучение в области охраны труда

    Одним из направлений ОТ является профилактика травматизма и профзаболеваний трудящихся, которая обеспечивается обучением по охране труда руководителей и специалистов. По ст. 212 ТК обучение организуется работодателем, который должен руководствоваться Порядком обучения, утв. совместным постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.

    Обучение руководителей и специалистов по охране труда, равно как и рядовых работников, проводится по общему правилу образовательной организацией, аккредитованной в соответствии с Правилами аккредитации, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н. Последующая проверка усвоенных работниками знаний осуществляется именно той организацией, которая проводила обучение, что следует из письма Роструда «Об аккредитации организаций…» от 04.07.2012 № ТЗ/4957-3-5.

    Челябинский облсуд в определении от 15.11.2011 № 33-11758/2011 указал, что законодательного требования к обучению по охране труда руководителей и специалистов именно в образовательной организации при наличии у работодателя комиссии по проверке знаний требований безопасного труда не существует. Соответственно, работодатель вправе самостоятельно проводить занятия по охране труда, если в организации действует комиссия из 3 и более сотрудников, образованная в соответствии с п. 3.4 Порядка обучения.

    Однако в некоторых случаях императивное указание все-таки существует. Например, по п. 2.3.2 Порядка обучения члены комиссий по проверке знаний требований ОТ обучаются только в образовательных учреждениях органов исполнительной власти.

    Каков срок действия полученных знаний

    Прохождение учебы не является показателем того, что знания и в дальнейшем будут актуальными, поэтому для работников предусмотрены промежутки, в течение которых необходимо повторять прохождение образовательных программ. Так, в соответствии с п. 2.3.1 Порядка обучения период для нового обучения по охране труда руководителей и специалистов составляет 3 года. Конкретные сроки определяются нанимателем по мере необходимости.

    Работа некоторых трудящихся вплотную связана с охраной труда, поэтому их знания не устаревают. К ним относятся:

    • специалисты и инженеры по безопасности производств и технологических процессов, охране труда;
    • федеральные или региональные работники органов исполнительной власти в области охраны труда, госнадзора и контроля;
    • педагоги, преподающие дисциплину «охрана труда».

    По п. 1.6 Порядка обучения такие сотрудники имеют право не проходить обучение в первый год новой работы, если уже имеют 5-летний рабочий стаж, касающийся охраны труда.

    Переподготовка, командирование и иные случаи, когда проводится обучение или инструктаж по безопасности

    Для освоения руководителями и профильными специалистами правил ОТ используются несколько форм передачи знаний:

    Обучение по охране труда руководителей и специалистов

    Некоторые разъяснения 2017-2018 годов по охране труда

    Применение правил ОТ изобилует нюансами, которые требуют уточнения. Минтруд разъясняет их в письмах по конкретным вопросам. В 2016 году были конкретизированы следующие моменты:

    • внешние совместители должны обучаться по охране труда на обоих местах работы (письмо Минтруда «Об обучении и проверке знаний…» от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609);
    • начало действия Типового положения о системе управления ОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н, не влечет необходимости переработать изданные работодателем аналогичные положения (письмо Минтруда «О создании и обеспечении функционирования системы управления ОТ» от 31.10.2016 № 15-1/10/В-8028);
    • срок носки средств индивидуальной защиты не зависит от времени выполнения трудовой функции (письмо Минтруда «О выдаче средств индивидуальной защиты работникам» от 02.11.2016 № 15-2/ООГ-3886).

    2017 год небогат на разъяснения. Было уточнено следующее:

    • специальная оценка условий труда не проводится на местах работы военнослужащих, служащих органов внутренних дел и таможенных структур (письмо Минтруда от 08.06.2017 № 15-1/ООГ-1593).

    Подытожим. Для организации ОТ работодатель принимает разнообразные меры, ключевое место среди которых занимает создание службы, состоящей из руководителей и специалистов по охране труда, и обучение всех работников правилам ОТ. Обучение проводится не единожды, а периодически образовательной организацией или самим работодателем. Помимо обучения сотрудники прослушивают инструктажи, получают средства индивидуальной защиты, проходят медосмотры и т. д.

    О admin

    x

    Check Also

    Страховое обеспечение по уходу за тяжелобольным ребенком продлят до достижения им 18 лет

    Страховое обеспечение по уходу за тяжелобольным ребенком продлят до достижения им 18 лет Минздрав разработал и 30.08.2017 представил на общественное обсуждение проект приказа о внесении ...

    Страхование гражданской ответственности членов СРО

    Страхование гражданской ответственности членов СРО Нужен ли договор страхования ГО для СРО? Согласно части 3 статьи 3 закона «О саморегулируемых…» от 01.12.2007 № 315-ФЗ, одним ...

    Страхование вкладов физических лиц, сумма возмещения

    Страхование вкладов физических лиц, сумма возмещения в 2018 году На фоне динамики курса рубля, финансовую систему РФ периодически сильно лихорадит. Из-за пропагандируемой СМИ паники, отечественный ...

    Страхование — это

    Страхование Жизнь каждого человека неизбежно сопровождается различными рисками. Они могут быть связаны с деньгами, здоровьем, имуществом и т.п. Иногда возместить потери за собственный счет оказывается ...