Главная » Ваш юрист » Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Обучение по охране труда руководителей и специалистов

Охрана труда (ОТ) в организации

В силу разнообразной специфики деятельности работодателей невозможно гарантировать эффективную ОТ с помощью общих законодательных указаний, поэтому на основании ст. 217 ТК охрана труда обеспечивается путем назначения руководителей и специалистов по охране труда. При этом применяется один из следующих способов:

  1. Введение должности специалиста или создание службы ОТ является обязательным вариантом при соблюдении сразу 2 нижеперечисленных условий:
    • на работодателя трудятся 50 и более человек;
    • наниматель осуществляет производственную деятельность, под которой в соответствии с письмом Минтруда «Об основаниях по созданию службы ОТ…» от 10.06.2016 № 15-2/ООГ-2136 понимается деятельность физических лиц и организаций по производству материальных благ и оказанию услуг.

ВАЖНО! Минтруд в письме «О некоторых вопросах, связанных с ОТ» от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698 указал, что отсутствие хотя бы одного специалиста по ОТ в организации с численностью сотрудников от полусотни является основанием для привлечения работодателя или его должностных лиц к административной ответственности.

  • Принятие нанимателем, который зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на себя обязанностей по обеспечению безопасности труда.
  • Возложение обязанности по обеспечению ОТ на главу организации или иное должностное лицо.
  • Привлечение специализированной аккредитованной организации или специалиста для исполнения функций службы охраны. В соответствии с Перечнем услуг в области ОТ, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н, заключение гражданско-правового договора со сторонней организацией допускается только для нанимателя, численность сотрудников которого равна или менее 50.
  • Помимо формирования компетентного органа, немаловажным является организация получения всеми трудящимся достаточных знаний в области безопасности трудовой деятельности. Также применяются выдача защитных средств работникам, медосмотры отдельных категорий трудящихся и т. д. Обучение по охране труда руководителей и специалистов

    Повышение квалификации специалистов по охране труда

    Организации службы или привлечения профильного специалиста недостаточно для эффективной ОТ. Важно, чтобы эти сотрудники были компетентны в своем вопросе. Оценка соответствия специалиста по ОТ проводится с помощью профессионального стандарта, введенного приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н.

    Согласно п. 7.12 ГОСТ 12.0.004-2015, введенному в действие с 01.03.2017 приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, для сотрудников, отвечающих за безопасность труда, минимум раз в 5 лет организуются условия для повышения квалификации. Первое повышение квалификации нужно пройти до истечения 5 лет после получения образования в области охраны труда.

    Действовавший ранее ГОСТ 12.0.004-90 предусматривал аналогичную периодичность переподготовки и повышения квалификации.

    Курс повышения квалификации формируется с учетом занимаемой сотрудником должности. По Единому квалификационному справочнику, утв. приказом Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н, выделяют должности руководителей организаций и специалистов по ОТ — для каждой из них курс будет разным.

    Кто обеспечивает и проводит обучение в области охраны труда

    Одним из направлений ОТ является профилактика травматизма и профзаболеваний трудящихся, которая обеспечивается обучением по охране труда руководителей и специалистов. По ст. 212 ТК обучение организуется работодателем, который должен руководствоваться Порядком обучения, утв. совместным постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29.

    Обучение руководителей и специалистов по охране труда, равно как и рядовых работников, проводится по общему правилу образовательной организацией, аккредитованной в соответствии с Правилами аккредитации, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.04.2010 № 205н. Последующая проверка усвоенных работниками знаний осуществляется именно той организацией, которая проводила обучение, что следует из письма Роструда «Об аккредитации организаций…» от 04.07.2012 № ТЗ/4957-3-5.

    Челябинский облсуд в определении от 15.11.2011 № 33-11758/2011 указал, что законодательного требования к обучению по охране труда руководителей и специалистов именно в образовательной организации при наличии у работодателя комиссии по проверке знаний требований безопасного труда не существует. Соответственно, работодатель вправе самостоятельно проводить занятия по охране труда, если в организации действует комиссия из 3 и более сотрудников, образованная в соответствии с п. 3.4 Порядка обучения.

    Однако в некоторых случаях императивное указание все-таки существует. Например, по п. 2.3.2 Порядка обучения члены комиссий по проверке знаний требований ОТ обучаются только в образовательных учреждениях органов исполнительной власти.

    Каков срок действия полученных знаний

    Прохождение учебы не является показателем того, что знания и в дальнейшем будут актуальными, поэтому для работников предусмотрены промежутки, в течение которых необходимо повторять прохождение образовательных программ. Так, в соответствии с п. 2.3.1 Порядка обучения период для нового обучения по охране труда руководителей и специалистов составляет 3 года. Конкретные сроки определяются нанимателем по мере необходимости.

    Работа некоторых трудящихся вплотную связана с охраной труда, поэтому их знания не устаревают. К ним относятся:

    • специалисты и инженеры по безопасности производств и технологических процессов, охране труда;
    • федеральные или региональные работники органов исполнительной власти в области охраны труда, госнадзора и контроля;
    • педагоги, преподающие дисциплину «охрана труда».

    По п. 1.6 Порядка обучения такие сотрудники имеют право не проходить обучение в первый год новой работы, если уже имеют 5-летний рабочий стаж, касающийся охраны труда.

    Переподготовка, командирование и иные случаи, когда проводится обучение или инструктаж по безопасности

    Для освоения руководителями и профильными специалистами правил ОТ используются несколько форм передачи знаний:

    Обучение по охране труда руководителей и специалистов

    Некоторые разъяснения 2017-2018 годов по охране труда

    Применение правил ОТ изобилует нюансами, которые требуют уточнения. Минтруд разъясняет их в письмах по конкретным вопросам. В 2016 году были конкретизированы следующие моменты:

    • внешние совместители должны обучаться по охране труда на обоих местах работы (письмо Минтруда «Об обучении и проверке знаний…» от 11.10.2016 № 15-2/ООГ-3609);
    • начало действия Типового положения о системе управления ОТ, утв. приказом Минтруда от 19.08.2016 № 438н, не влечет необходимости переработать изданные работодателем аналогичные положения (письмо Минтруда «О создании и обеспечении функционирования системы управления ОТ» от 31.10.2016 № 15-1/10/В-8028);
    • срок носки средств индивидуальной защиты не зависит от времени выполнения трудовой функции (письмо Минтруда «О выдаче средств индивидуальной защиты работникам» от 02.11.2016 № 15-2/ООГ-3886).

    2017 год небогат на разъяснения. Было уточнено следующее:

    • специальная оценка условий труда не проводится на местах работы военнослужащих, служащих органов внутренних дел и таможенных структур (письмо Минтруда от 08.06.2017 № 15-1/ООГ-1593).

    Подытожим. Для организации ОТ работодатель принимает разнообразные меры, ключевое место среди которых занимает создание службы, состоящей из руководителей и специалистов по охране труда, и обучение всех работников правилам ОТ. Обучение проводится не единожды, а периодически образовательной организацией или самим работодателем. Помимо обучения сотрудники прослушивают инструктажи, получают средства индивидуальной защиты, проходят медосмотры и т. д.

    О admin

    x

    Check Also

    Штрафы за азартные игры

    Депутаты предлагают штрафовать за вовлечение детей в азартные игры Если гражданин становится свидетелем того, что дети играют в карты или делают ставки на сайтах букмекеров ...

    Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены

    Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены Кабмин предложил Госдуме рассмотреть вопрос смягчения административной ответственности за неисполнение наложенных законом обязанностей для финансовых ...

    Штрафы для — лжегероев — вырастут

    Штрафы для лжеорденоносцев поднимут в десятки раз Инициатива принадлежит депутатам Ярославской облдумы. В Государственной Думе этот законопроект будут рассматривать весной. Вычислить лжеорденоносцев сегодня не составляет ...

    Штрафа за вызов неотложки не будет

    Минздрав не будет вводить штраф за вызов кареты скорой помощи без должного повода В «медицинской» петиции, в частности, говорилось о том, что сегодня до 90 ...