Главная » Ваш юрист » Рестораны столицы: коррупция и массовые нарушения законодательства

Рестораны столицы: коррупция и массовые нарушения законодательства

Рестораны столицы: коррупция и массовые нарушения законодательства

Прибыль и сверхприбыль ставят во главу угла руководители отдельных московских предприятий общепита, попирая нормы законодательства. Об этом 27.04.2018 говорил на круглом столе Общественной палаты РФ руководитель рабочей группы по вопросам преступности в экономической сфере Общественного совета при ГУ МВД по городу Москве А. Хаминский.

Так, некоторые рестораны реализуют алкоголь незаконно — без отражения в ЕГАИС. Кроме того, они продают алкогольный контрафакт и фальсификат. Спиртное отпускается несовершеннолетним гражданам, а в помещения предприятия общепита допускаются распространители наркотиков и психоактивных веществ. Еще одно нередкое нарушение — реализация спиртных напитков крепостью больше 16,5% в нестационарных торговых объектах независимо от вида лицензии.

Среди выявленных в ходе проверок нарушений столичных рестораторов в процессе оборота наличных средств А. Хаминский назвал следующие:

  • присвоение выручки;
  • неприменение ККТ;
  • невыдача кассовых чеков;
  • расчет с поставщиками алкогольной продукции наличкой без отражения в учетных документах;
  • аналогичный незаконный расчет с популярными исполнителями, концерты которых проходят в залах предприятий общепита.

А. Хаминский считает незаконной и саму ресторанную «концертную» деятельность, так как вместо билетов установленного образца организаторы обеспечивают посетителей лишь ленточками и контрамарками, а также ставят штампы.

Предприимчивые общепитовцы в нарушение закона возводят дополнительные помещения и сооружения, чтобы увеличить фактическую площадь. Например, надстраивают этажи либо устанавливают уличные всесезонные павильоны без соответствующих разрешений.

Начальник отдела гигиены питания Центра гигиены и эпидемиологии в городе Москве О. Захарова рассказала о рисках производства некачественной и потенциально опасной продукции в столичных ресторанах. Они связаны с тем, что услуги общепита оказываются в большом городе с историческим центром, а значит, кафе и рестораны размещаются в условиях плотной застройки либо непосредственно в жилых домах. Неизбежно возникает ряд сопутствующих проблем, например с обеспечением заведения эффективной вентиляцией, так как ее эксплуатация не должна нарушать условия проживания граждан в жилых домах.

Распространенными видами нарушений предприятиями общепита требований пожарной безопасности на круглом столе ОП РФ названы: ненадлежащее содержание эвакуационных путей и выходов, отсутствие плана эвакуации, автосистемы пожаротушения и первичных средств тушения пожара. Некоторые рестораны находятся в таких местах, что в случае пожара эвакуация посетителей и персонала из них практически невозможна. Это рестораны в подвальных помещениях либо на верхних этажах высоток Москва-Сити.

В 2017 году совместными проверками общественников и московского главка МВД нарушения были выявлены в 117 столичных ресторанах. Причем большинство из них относятся к классу высокого уровня и находятся в центре Москвы. Особо А. Хаминский отметил арт-кластер «Трехгорная мануфактура». По его впечатлению, законы России на этой территории вообще не действуют.

Общественники считают, что названные проблемы надо решать в трех направлениях:

  • Защита потребительских прав самими потребителями — требование чека, указание на нарушения, обращение в органы надзора.
  • Самоконтроль предприятий общепита, в частности в сфере производства — грамотная разработка проектов строительства и перепланировки, контроль сырья и мониторинг отдельных производственных аспектов. Правда, как отметила О. Захарова, это направление рассчитано только на добросовестных общепитовцев.
  • Повышение государственного участия и ответственности чиновников, особенно в решении проблем, связанных с серьезными правонарушениями в сфере общепита.

Значительное количество нарушений происходит при попустительстве должностных лиц, отмечают участники круглого стола. Коррупционный фактор здесь очевиден. Помимо него способствуют правонарушениям и нормы законодательства в сфере контроля и надзора, смягчающие условия проверок в отношении малого и среднего бизнеса. При наличии нарушений и сигналов о них уполномоченные органы отказываются проводить проверку, ссылаясь либо на надзорные каникулы, либо на отсутствие согласования с прокуратурой.

Препятствуют оперативному устранению нарушений и такие факторы, как неопределенность понятия угрозы жизни человека, приостановление предпринимательской деятельности только после вторичного невыполнения предписания надзорного органа, периодичность плановых проверок (например, рестораны умеренной категории риска проверяют один раз в 10 лет) и другие.

Государственный подход к проверкам предприятий общественного питания должен быть изменен, пришли к выводу участники разговора. Зампред комиссии ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами А. Кирьянов, выступая против уменьшения полномочий государственных контрольно-надзорных органов в отношении субъектов МСП, заявил, что если субъект МСП не способен работать в соответствии с действующим законодательством, то такой малый бизнес стране не нужен.

О admin

x

Check Also

Штрафы за азартные игры

Депутаты предлагают штрафовать за вовлечение детей в азартные игры Если гражданин становится свидетелем того, что дети играют в карты или делают ставки на сайтах букмекеров ...

Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены

Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены Кабмин предложил Госдуме рассмотреть вопрос смягчения административной ответственности за неисполнение наложенных законом обязанностей для финансовых ...

Штрафы для — лжегероев — вырастут

Штрафы для лжеорденоносцев поднимут в десятки раз Инициатива принадлежит депутатам Ярославской облдумы. В Государственной Думе этот законопроект будут рассматривать весной. Вычислить лжеорденоносцев сегодня не составляет ...

Штрафа за вызов неотложки не будет

Минздрав не будет вводить штраф за вызов кареты скорой помощи без должного повода В «медицинской» петиции, в частности, говорилось о том, что сегодня до 90 ...