Главная » Ваш юрист » Составление правил внутреннего трудового распорядка

Составление правил внутреннего трудового распорядка

Составление правил внутреннего трудового распорядка

Правила составления правил внутреннего трудового распорядка (ПВТР) установлены ТК РФ. В кодексе перечисляется, ответы на какие вопросы обязательно нужно отразить в правилах, а что включать нельзя. Более подробно об этом читайте в настоящей статье.

Порядок, в котором принимаются ПВТР

Поскольку правила внутреннего распорядка в соответствии со ст. 189 ТК — обязательный акт, то законодателем урегулирован и порядок их принятия в организации. В соответствии со ст. 187 и ст. 372 ТК ПВТР принимаются следующим образом:

  1. Работодатель в лице органа или руководителя (в зависимости от того, на кого из них такое право возложено учредительным документом) принимает решение об издании в организации ПВТР или об изменении действующих правил. Выносимое решение должно содержать также указание о возложении обязанностей по разработке правил на определенного сотрудника или отдел, например на руководство юридического и кадрового подразделений организации.
  2. В соответствии с полученным указанием соответствующим отделом разрабатывается проект ПВТР. Особое внимание при этом необходимо обратить на содержание правил.
  3. Проект передается в представительный орган. Обычно это профсоюз трудящихся. Если профсоюз в организации не создан, то на основании ст. 31 ТК можно избрать представителя, который будет обладать аналогичными полномочиями. Разрешено создание органов, представляющих интересы сотрудников, в других формах.

По поданному проекту представительный орган высказывает мотивированное мнение. По ст. 372 ТК срок для составления письменного документа, в котором оно заключено, составляет 5 дней. Если мнение профсоюза о проекте будет отрицательным, то работодатель обязан ознакомиться с аргументами представительного органа. Несогласный работодатель в течение 3 дней инициирует проведение консультации с профсоюзом. Если и в этом случае согласие по поводу проекта не будет достигнуто, оформляется протокол разногласий, а работодатель имеет право утвердить проект. Представительный орган, в свою очередь, имеет право обжаловать ПВТР.

  • ПВТР утверждаются в порядке, определенном учредительным документом.
  • Производится ознакомление каждого трудящегося с новыми или вновь принятыми правилами. Составление правил внутреннего трудового распорядка
  • Содержание документа: какие вопросы регламентируются ПВТР

    В ТК дается открытый перечень вопросов, регулируемых ПВТР. К их числу по ст. 189 отнесены:

    • порядок приема сотрудника на работу;
    • порядок увольнения;
    • права нанимателя и трудящегося;
    • обязанности сторон;
    • ответственность;
    • режим работы, включая продолжительность рабочей недели и рабочего дня, чередование рабочих дней с нерабочими;
    • время отдыха;
    • поощрительные меры;
    • меры взыскания;
    • иные вопросы.

    По другим статьям в ПВТР обязательно включение норм:

    • о конкретных днях выплаты зарплаты (ст. 136);
    • продолжительности дополнительного отпуска, оплачиваемого работодателем, который назначается за ненормированный рабочий день (ст. 119);
    • о выходных днях:
      • определение дня недели второго выходного при 5-дневной рабочей неделе (ст. 111);
      • установление графика сменности выходных дней для каждой группы работников на производствах, где приостановка работ в выходные в силу технических и организационных условий не производится (ст. 111);
    • о специальных перерывах, необходимых в силу организации производства (ст. 109);
    • месте приема пищи и отдыха, если на производимых работах нет возможности организовать перерыв (ст. 108);
    • порядке введения суммированного учета времени работы (ст. 104);
    • запрещении использования на взрывопожарных объектах личного имущества (например, электронных устройств) в связи с вероятностью создания аварийной ситуации (ст. 330.4).

    Иные положения работодатель вправе не включать в правила. Поэтому требования профсоюза, государственной инспекции или какого-либо органа о включении в ПВТР дополнительных положений неправомерны.

    Например, Московский городской суд в апелляционном определении от 28.08.2014 № 33-34135 признал незаконным предписание Государственной инспекции труда об обязанности работодателя включить в ПВТР положения об установлении перечня мер поощрения и условий наступления материальной ответственности.

    Что нельзя включать в правила внутреннего трудового распорядка

    Одновременно с регулированием вопросов, подлежащих обязательному включению в акт, ТК предусмотрел ряд ограничений для работодателя в целях охраны прав трудящихся. Поэтому запрещено включать в правила трудового распорядка такие положения, как:

    1. Требование предоставить расширенный по сравнению со ст. 65 ТК перечень документов для трудоустройства. Например, требование к работнику о предоставлении свидетельства о браке или свидетельства о рождении ребенка является неправомерным.
    2. Требование предоставить в соответствии со ст. 65 ТК при трудоустройстве справку об отсутствии судимости, если такая обязанность не установлена ТК или иным законом. Требовать справку работодатель вправе при приеме на должности:
      • педагогов (ст. 361 ТК);
      • работников в сферах обслуживания интересов несовершеннолетних, т. е. их образования, воспитания, оздоровления, соцзащиты (ст. 351.1 ТК);
      • должностных лиц жилищных кооперативов (ст. 116.1 ЖК);
      • авиационного персонала (ст. 52 Воздушного кодекса);
      • работников, обеспечивающих транспортную безопасность (ст. 10 закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ) и др.
    3. Введение дисциплинарной ответственности в дополнительной форме помимо предусмотренных ст. 192 ТК увольнения, выговора, замечания. Например, введение дисциплинарных взысканий в форме:
      • штрафа;
      • общественного порицания;
      • сверхурочной отработки.
    4. Введение запрета на работу в иных организациях в порядке совместительства, организации собственной предпринимательской деятельности и т. д., за исключением предусмотренных законом ограничений. Например, запрет на совместительство установлен ТК для несовершеннолетних; по желанию нанимателя такой запрет можно вменить тренеру и спортсмену. А вот для продавца, уборщицы, бухгалтера, водителя и т. д. такое ограничение установить нельзя.
    5. Введение помесячной выплаты заработной платы, поскольку это противоречит императивному указанию ст. 136 ТК о максимальном промежутке выплаты частей зарплаты, составляющем полмесяца.

    Что должен сделать работодатель, если в ПВТР отражаются вопросы, приводящие к нарушению прав работника

    К итоговому результату работы над проектом правил работодатель должен относиться со всей серьезностью. Если подписанные руководителем и введенные в действие в организации правила нарушают права работников, то для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, выраженные, например, в следующем:

    • привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательства;
    • инициация представительным органом коллективного трудового спора, разбирательства государственной инспекции по труду или судебного спора по ст. 372 ТК.

    Для превентивного устранения возможных неблагоприятных последствий работодатель:

    1. Может:
      • перед утверждением передать проект для изучения опытному юристу;
      • самостоятельно сверить проект с требованиями ст. 189 ТК.
    2. Должен:
      • серьезно отнестись к аргументам о несоответствии проекта правил трудовому законодательству, которые выдвигает профсоюз или иной представительный орган;
      • принять разумные меры для устранения противоречий;
      • при обнаружении несоответствия правил требованиям закона немедленно внести в ПВТР коррективы.

    Технические моменты: как правильно оформить титульный лист, нужно ли прошивать ПВТР

    Технические вопросы оформления контрольного экземпляра правил внутреннего распорядка могут предписываться локальными актами организации: инструкцией по делопроизводству или иным актом. Если указаний на этот счет не содержится, то вопросы оформления остаются на усмотрение руководителя.

    Титульный лист обычно оформляется на листе А-4 и содержит:

    О admin

    x

    Check Also

    Штрафы за азартные игры

    Депутаты предлагают штрафовать за вовлечение детей в азартные игры Если гражданин становится свидетелем того, что дети играют в карты или делают ставки на сайтах букмекеров ...

    Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены

    Штрафы для финансовых управляющих при процедуре банкротства физлица будут снижены Кабмин предложил Госдуме рассмотреть вопрос смягчения административной ответственности за неисполнение наложенных законом обязанностей для финансовых ...

    Штрафы для — лжегероев — вырастут

    Штрафы для лжеорденоносцев поднимут в десятки раз Инициатива принадлежит депутатам Ярославской облдумы. В Государственной Думе этот законопроект будут рассматривать весной. Вычислить лжеорденоносцев сегодня не составляет ...

    Штрафа за вызов неотложки не будет

    Минздрав не будет вводить штраф за вызов кареты скорой помощи без должного повода В «медицинской» петиции, в частности, говорилось о том, что сегодня до 90 ...